（2018）陕71行终386号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被上诉人作为西安市新城区社会保险行政部门，具有对其辖区内职工是否构成工伤进行行政确认的法定职权。本案被上诉人以劳动者与用人单位就是否存在劳动关系有争议为由，作出《工伤认定时限中止通知书》，中止了对邸某某的工伤认定程序。而根据《最高人民法院行政庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。行政机关对自己有职权处理的事项应当及时作出处理，因此，本案被上诉人新城区人社局作出工伤认定中止错误，应予纠正。且劳动者与用人单位因是否存在劳动关系发生争议不属于《工伤认定办法》第二十条的规定的“作出工伤认定申请需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据”的情形，被上诉人以该条为依据中止工伤认定程序亦是不妥。故上诉人的上诉理由于法有据，本院予以采信。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销西安铁路运输法院（2018）陕7
摘要
邸红彦与西安市新城区人力资源、社会保障局劳动其他行政行为二审行政裁定书
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2018)陕71行终386号上诉人（原审原告）邸红彦，男，汉族。委托代理人李林峰，陕西众邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市新城区人力资源和社会保障局。住所地陕西省西安市新城区尚德路***号。法定代表人王宏，局长。委托代理人王虎玲，该单位工作人员。上诉人邸红彦因与西安市新城区人力资源和社会保障局(以下简称新城区人社局)劳动其他行政行为一案，不服西安铁……