违反安全保障义务责任纠纷 （2015）州民一终字第831号

本案的争议焦点是：本案承担的责任主体以及责任如何承担。上诉人陈春苗、覃戌艳起诉称，事发路段的管理、监督、养护部门未尽职责，未尽到安全保障义务，应连带承担赔偿责任，根据当事人诉请，本案的案由应确定为违反安全保障义务责任纠纷。根据《湖南省乡村公路条例》第四条、第十一条规定，县级以上人民政府交通运输主管部门应对本行政区内的乡村公路建设、养护质量进行监督检查，并落实安全和质量保证措施；根据该条例第五条之规定，乡级人民政府应建立乡村公路的建设、养护协调机制，明确负责人和工作人员组织乡村公路的建设、养护工作；根据该条例第六条之规定，村民委员会在县级和乡级政府的指导下，作好村道的建设、养护工作。本案中，事发路段在下坡急转弯之后的桥梁处，过往的车辆在下坡转弯后易从桥梁处侧滑，加之桥梁的一侧护拦损毁，致使该路段存在安全隐患。被上诉人樟木村委会负责本村乡村公路的养护工作，虽然其在事发桥梁护拦损毁后向镇政府和县交通局报告了情况，但其并未及时组织修复工作，其行为存在过失，应当承担赔偿责任，根据案件事实和法律规定，本院酌定由被上诉人樟木村委会承担本案20%的赔偿责任。上诉人永顺县交通局作为主管乡村公路的部门，在

本案的争议焦点是：本案承担的责任主体以及责任如何承担。上诉人陈春苗、覃戌艳起诉称，事发路段的管理、监督、养护部门未尽职责，未尽到安全保障义务，应连带承担赔偿责任，根据当事人诉请，本案的案由应确定为违反安全保障义务责任纠纷。根据《湖南省乡村公路条例》第四条、第十一条规定，县级以上人民政府交通运输主管部门应对本行政区内的乡村公路建设、养护质量进行监督检查，并落实安全和质量保证措施；根据该条例第五条之规定，乡级人民政府应建立乡村公路的建设、养护协调机制，明确负责人和工作人员组织乡村公路的建设、养护工作；根据该条例第六条之规定，村民委员会在县级和乡级政府的指导下，作好村道的建设、养护工作。本案中，事发

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2015）州民一终字第831号上诉人（原审原告）陈春苗，男，1982年5月7日出生，土家族，湖南省永顺县人，住永顺县朗溪乡黄洞村黄洞组。上诉人（原审原告）覃戌艳，女，1982年9月9日出生，土家族，湖南省永顺县人，住址同上。两上诉人共同委托代理人陈道顺，永顺新源法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）永顺县交通运输局，住所地湖南省永顺县灵溪……