经贸行政管理（内贸、外贸） （2019）黔04行赔终5号

本案的争议焦点是：一、开发区管委会是否是本案适格被告；二、一审法院是否对本案具有管辖权；三、开发区管委会是否应当恢复案涉宅基地和房屋原状并返还赵永胜；四、一审判决的赔偿标准和金额是否恰当。2018年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十一条规定:“当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的，以该开发区管理机构为被告；对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以其职能部门为被告；对其他开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以开发区管理机构为被告；开发区管理机构没有行政主体资格的，以设立该机构的地方人民政府为被告。”本案中，赵永胜对开发区管委会作出的征收行为不服提起行政诉讼，应以开发区管委会作为被告。故开发区管委会是本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条规定：“基层人民法院管辖第一审行政案件。”第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖

本案的争议焦点是：一、开发区管委会是否是本案适格被告；二、一审法院是否对本案具有管辖权；三、开发区管委会是否应当恢复案涉宅基地和房屋原状并返还赵永胜；四、一审判决的赔偿标准和金额是否恰当。2018年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十一条规定:“当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的，以该开发区管理机构为被告；对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以其职能部门为被告；对其他开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以开发区管理机构为被告；开发区管理机构没有行

贵州省安顺市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）黔04行赔终5号上诉人（原审原告）赵永胜，男，1962年8月14日生，汉族，住贵州省安顺市西秀区。被上诉人（原审被告）安顺经济技术开发区管理委员会。住所地：贵州省安顺经济技术开发区管理委员会办公楼。负责人孙涛，主任。委托代理人邓松林，安顺经济技术开发区管理委员会法制办主任。委托代理人张雪滢，贵州联通律师事务所律师。上诉人赵永胜因行政赔偿……