建设工程分包合同纠纷 （2014）民申字第777号

（一）十三冶与金鑫公司签订的《协议书》无效。2004年2月20日，十三冶与金鑫公司签订的《协议书》约定，由金鑫公司承包黄延高速公路第八标段k202＋600--k211＋300段十一座桥梁的空心板梁及箱梁的预制、运输及安装。国务院2000年1月30日公布并施行的《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款规定，本条例所称违法分包，是指下列行为：（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的。本案十三冶与业主签订的工程施工合同明确约定“绝不分包”，同时涉案转包的空心板梁及箱梁属于桥梁主体结构，此两种情形均是条例规定的违法分包行为。因此，陕西高院依据《建设工程施工解释》第四条的规定认定《协议书》无效，并无不当。（二）陕西高院对桥梁工程综合单价的调整具有事实依据。《协议书》签订后，2004年10月21日陕西省交通厅印发了《关于在钢材市场价格大幅上涨且波动较大期间加强全省公路建设项目合同支付管理工作的通知》，要求在2003年6月后签订了施工合同的在建工程，对由于钢材价格波动较大而对

（一）十三冶与金鑫公司签订的《协议书》无效。2004年2月20日，十三冶与金鑫公司签订的《协议书》约定，由金鑫公司承包黄延高速公路第八标段k202＋600--k211＋300段十一座桥梁的空心板梁及箱梁的预制、运输及安装。国务院2000年1月30日公布并施行的《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款规定，本条例所称违法分包，是指下列行为：（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的。本案十三冶与业主签订的工程施工合同明确约定“绝不分包”，同时涉案转包的空心板梁及箱梁属于桥梁

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2014）民申字第777号再审申请人（一审被告、反诉原告、二审上诉人）：中国第十三冶金建设有限公司，住所地山西省太原市北大街278号。法定代表人：张培义，该公司执行董事。委托代理人：徐刚，该公司员工。委托代理人：鲁立，北京市重光律师事务所律师。被申请人（一审原告、反诉被告、二审上诉人）：陕西金鑫桥梁建设有限责任公司，住所地陕西省铜川市耀州区栈桥路1号。……