承揽合同纠纷 （2015）秦民终字第103号

国中（天津）水务有限公司与河北建设集团有限公司签订的昌黎县污水处理项目工程施工合同系双方当事人真实意思表示，合法有效，对双方当事人有法律上的约束力。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或肢解后以分包的名义分别转包给他人；《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。但河北建设集团有限公司在与国中（天津）水务有限公司签订承包合同后，将全部工作以签订分包合同的形式转给秦皇岛市安装工程有限公司施工，实质是以分包名义将工程转包，属工程转包行为。国中（天津）水务有限公司虽以协议的形式认可由秦皇岛市安装工程公司施工，但因三方协议及秦皇岛市安装工程有限公司的分包行为均违反了法律的禁止性规定，该协议及分包行为应属无效。故河北建设集团有限公司关于其不应承担连带责任的辩解意见，不予采信。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持，发

国中（天津）水务有限公司与河北建设集团有限公司签订的昌黎县污水处理项目工程施工合同系双方当事人真实意思表示，合法有效，对双方当事人有法律上的约束力。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或肢解后以分包的名义分别转包给他人；《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。但河北建设集团有限公司在与国中（天津）水务有限公司签订承包合同后，将全部工作以签订分包合同的形式转给秦皇岛市安装工程有限公司施工，实质是以分包名义将工程转包，属工程转包行为。国中（天津

河北省秦皇岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）秦民终字第103号上诉人（原审被告）：河北建设集团有限公司，住所地：河北省保定市新市区。法定代表人：李宝元，董事长。委托代理人：张铁军，河北百人合律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张春贺。委托代理人：韩燕，河北德圣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：秦皇岛市安装工程有限公司，住所地：秦皇岛市海港区。法定代表人：傅法学，总经理。被上诉人（……