建设工程合同纠纷 （2019）吉0103民初1194号
裁判要旨
轻工建筑公司与刘森签订了工程施工合作协议，该协议名为工程合作协议，依据原告起诉及被告轻工建筑公司的答辩意见，原告实际施工并已经垫资，故原告刘森应为案涉工程的实际施工人，刘森没有施工资质，该合作协议违反了法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效。 刘森作为实际施工人，已经完成了实际施工的全部义务，且案涉工程已经实际使用，刘森与轻工建筑公司已经就工程款签订了结算单，故刘森要求按照结算单给付工程款的请求应予以支持。 案涉工程尽管未经竣工验收，但已经投入使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条：建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。 故被告轻工建筑公司主张因质量问题拒付工程款的请求，不予支持。 宽城区教育局为发包人，轻工建筑公司为承包人，刘森为实际施工人，故教育局应在欠付工程款范围内承担责任。 教育局提出已经给付全部工程款的70%并不欠付案涉工程款的抗辩理由不能成立。 刘森要求教育局在欠付工程款范围内承担责任的请求予以支持。 刘森关于利息的诉讼请求，不违反相关法律法规的规定，应予以保护。 综上所
摘要
刘森与长春市轻工建筑工程有限责任公司、长春市宽城区教育局建筑工程合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
吉林省长春市宽城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0103民初1194号 原告：刘森，男，1966年10月19日出生，汉族，现住长春市绿园区。 委托诉讼代理人：曲宏音，吉林茂世律师事务所律师。 被告：长春市轻工建筑工程有限责任公司，住所地长春市长江路经济开发区长江路****094段。 法定代表人：史育松，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张秀丽，吉林富港律师事务所律师。 被告：……