行政处罚 （2019）苏01行终754号

根据《中华人民共和国环境保护法》第十条第二款之规定，县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。故原如皋市环保局有对违反环境保护法律法规的违法行为的查处职责。 本案中，如皋市环保局作出的被诉行政处罚决定合法，具体理由如下： 第一、被诉行政处罚决定认定的事实存在，证据确凿。《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条规定，畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。如皋市环保局于2018年3月16日对原告进行检查时，原告生猪养殖项目正在养殖

根据《中华人民共和国环境保护法》第十条第二款之规定，县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。故原如皋市环保局有对违反环境保护法律法规的违法行为的查处职责。 本案中，如皋市环保局作出的被诉行政处罚决定合法，具体理由如下： 第一、被诉行政处罚决定认定的事实存在，证据确凿。《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条规定，畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏01行终754号 上诉人（原审原告）南通华多种猪繁育有限公司夏堡分公司，住所地江苏省如皋市搬经镇湖刘村20、23、24、26组。 负责人姚建明，经理。 委托代理人江苏绘园律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南通市生态环境局，住所地南通市崇文路2号。 法定代表人孙立新，该局局长。 委托代理人吴爱梅，该局工作人员。 委托代理人李开元，该局工……