质量监督行政管理（质量监督） （2017）粤03行终375号

本案被诉具体行政行为是南山食药局针对王福群提出的投诉事项决定销案的行为，人民法院依法对该行为的合法性进行审查。针对王福群提出的投诉事项，南山食药局以认定被投诉人销售超过保质期的涉案产品证据不足，违法事实不成立为由决定销案，但根据南山食药局提交的现场检查笔录等证据材料，仅能证明南山食药局于2016年3月29日对被投诉人进行现场检查时未发现其销售涉案产品，无法证明南山食药局已针对王福群提出的投诉事项进行调查核实，即未调查核实被投诉人于2016年3月18日是否销售超过保质期的涉案产品，故南山食药局以违法事实不成立为由决定销案，属认定事实不清，不符合具体行政行为合法性要求，依法应予撤销。王福群系针对其于2016年3月18日在被投诉人处购买了超过保质期的涉案产品而进行投诉，并已向南山食药局提交购物小票等证据材料证明购买事实，南山食药局应对被投诉人进行调查，核实其2016年3月18日是否存在销售超过保质期的涉案产品的行为，并非仅以2016年3月29日在被投诉人处进行现场检查时未发现其销售涉案产品及王福群未提交可证明购买事实的视听资料为由即可认定违法事实不成立，故南山食药局未依法履行监管职责，依法应

本案被诉具体行政行为是南山食药局针对王福群提出的投诉事项决定销案的行为，人民法院依法对该行为的合法性进行审查。针对王福群提出的投诉事项，南山食药局以认定被投诉人销售超过保质期的涉案产品证据不足，违法事实不成立为由决定销案，但根据南山食药局提交的现场检查笔录等证据材料，仅能证明南山食药局于2016年3月29日对被投诉人进行现场检查时未发现其销售涉案产品，无法证明南山食药局已针对王福群提出的投诉事项进行调查核实，即未调查核实被投诉人于2016年3月18日是否销售超过保质期的涉案产品，故南山食药局以违法事实不成立为由决定销案，属认定事实不清，不符合具体行政行为合法性要求，依法应予撤销。王福群系针对其

广东省深圳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）粤03行终375号 上诉人（原审原告）王福群，男。 被上诉人（原审被告）深圳市市场和质量监督管理委员会南山食品药品监督管理局，住所地广东省深圳市南山区招商街道工业七路33号沁园大厦。 代表人陈欣奋，局长。 委托代理人卓水波，深圳市市场和质量监督管理委员会南山食品药品监督管理局工作人员。 委托代理人叶永新，广东深亚太律师事务所律师。 被上诉人……