行政征收 （2019）最高法行申8644号

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：…（三）有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，周建良起诉的诉讼请求为：确认昆山市政府2012年配合交能房产开发征收35亩粮田的征收土地公告程序违法，判令昆山市政府承担行政侵权责任，赔偿经济损失。根据一、二审法院查明的事实，在案的昆山市国土资源局于2011年5月11日作出的昆土拨挂［2011］第100-202号《关于昆山市玉山镇人民政府划拨土地使用权的批复》、昆国土告字［2016］1号告知书，昆山市政府作出的2011年第100-202号《昆山市人民政府征用土地方案公告》、昆政补复［2011］第100-202号《关于玉山镇马庄村土地补偿安置方案的批复》等证据显示，因昆山市土地储备中心前期开发建设用地而征收昆山市玉山镇马庄村5、7、8组土地26.9亩，其中涉及马庄村8组的土地为0.22亩。因此，申请人所称的35亩粮田，并不在上述批准征收的土地范围内。但结合申请人在一、二审的全部表述，其主张实际是指被申请人存在批少而征多的违法征收土地的行为，一、二审以上述批准文

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：…（三）有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，周建良起诉的诉讼请求为：确认昆山市政府2012年配合交能房产开发征收35亩粮田的征收土地公告程序违法，判令昆山市政府承担行政侵权责任，赔偿经济损失。根据一、二审法院查明的事实，在案的昆山市国土资源局于2011年5月11日作出的昆土拨挂［2011］第100-202号《关于昆山市玉山镇人民政府划拨土地使用权的批复》、昆国土告字［2016］1号告知书，昆山市政府作出的2011年第100-202号《昆山市人民政府征用土地方案

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8644号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周建良，男，1976年5月22日出生，汉族，住江苏省昆山市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省昆山市人民政府。住所地：江苏省昆山市前进中路368号。 法定代表人：周旭东，该市人民政府市长。 再审申请人周建良诉被申请人江苏省昆山市人民政府（以下简称昆山市政府）土地行政征收及……