土地承包经营权转让合同纠纷 （2015）河中法民一终字第754号
裁判要旨
《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》第1条规定：“人民法院审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件，如果涉及的土地在起诉前没有被依法批准为建设用地或经行政主管部门依法批准补办了征用手续转为国有用地，仍属于农用地且当事人已在该地块进行非农业建设的，裁定驳回起诉，并告知当事人向行政主管部门申请处理。当事人在行政主管部门对涉及的土地及其地上建筑物、构筑物或其他设施进行处理后，可就因履行合同而发生的财产纠纷再向人民法院提起诉讼。”本案中，涉案土地属于农村集体土地，至起诉前仍属于农用地，被告黄伟平、李丰灵已在该地块进行非农业建设，兴建钢筋混凝土结构房屋。依据上述规定，对原告的起诉依法应当驳回，原告可向行政主管部门申请处理。综上，原告的起诉不符合受理条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第（三）项的规定，裁定如下：驳回原告杨圣青的起诉。案件受理费1480元，全额退回给原告杨圣青。上诉人杨圣青不服原审民事裁定提出上诉请求：裁定撤销龙川县人民法院民事裁定书【（2014）河龙法麻民初字
摘要
《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》第1条规定：“人民法院审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件，如果涉及的土地在起诉前没有被依法批准为建设用地或经行政主管部门依法批准补办了征用手续转为国有用地，仍属于农用地且当事人已在该地块进行非农业建设的，裁定驳回起诉，并告知当事人向行政主管部门申请处理。当事人在行政主管部门对涉及的土地及其地上建筑物、构筑物或其他设施进行处理后，可就因履行合同而发生的财产纠纷再向人民法院提起诉讼。”本案中，涉案土地属于农村集体土地，至起诉前仍属于农用地，被告黄伟平、李丰灵已在该地块进行非农业建设
正文（节选）
广东省河源市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）河中法民一终字第754号上诉人（原审原告）杨圣青，男。委托代理人黄忠强（又名陶忠强），男。被上诉人（原审被告）杨传辉，男。委托代理人杨月映，女。被上诉人（原审被告）黄伟平，男。被上诉人（原审被告）李丰灵，男。以上两被告共同委托代理人黄伟，龙川县公职律师事务所律师。上诉人杨圣青因土地承包经营权转让合同纠纷一案，不服广东省龙川县人民法院（2015）……