合同纠纷 （2021）宁04民终369号

《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定“划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押”。该案中，固原市公安局原州区分局以划拨土地使用权与海有军签订《土地置换协议》，协议内容违反国家法律、行政法规的强制性规定，依法应属无效，故对固原市公安局原州区分局请求确认《土地置换协议》无效的请求，予以支持。关于固原市公安局原州区分局请求海有军交出置换土地，因涉案土地已被国家收回土地使用权，故固原市公安局原州区分局该请求无事实及法律依据，不予支持。经一审法院向海有军及第三人释明，告知确认合同无效同时，其可一并主张赔偿损失。海有军及第三人虽提出抗辩主张赔偿，但逾期未缴纳相关诉讼费用，依法视为其放弃在该案中主张赔偿的权利，予以确认。当事人就合同确认无效后关于赔偿事宜可另行诉讼主张。综上，固原市公安局

《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定“划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押”。该案中，固原市公安局原州区分局以划拨土地使用权与海有军签订《土地置换协议》，协议内容违反国家法律、行政法规的强制性规定，依法应属无效，故对固原市公安局原州区分局请求确认《土地置换协议》无效的请求，予以

宁夏回族自治区固原市中级人民法院 民事判决书 （2021）宁04民终369号 上诉人（原审被告）：海有军，男，1976年11月15日出生，回族，宁夏固原市人，初中文化，农民，住宁夏固原市原州区。 委托诉讼代理人：王炜，宁夏顺悦律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被上诉人（原审原告）：固原市公安局原州区分局。住所地：宁夏固原市原州区。 负责人：曾新富，该局局长。 委托诉……