确认合同效力纠纷 （2016）粤53民终543号

本案是黄福勇与云城区安塘街桐围村委罗茆村一、二队因租赁合同而发生的纠纷。《中华人民共和国合同法》第七条规定：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”《中华人民共和国土地管理法》（简称《土地法》）第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”第四十四条第一款规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”从上述《土地法》的规定来看，我国实行土地用途管制制度，法律对于集体土地尤其是农用地用于非农建设实行严格管制，但从黄福勇提交的《协议书》及《土地租赁合同》及黄福勇的陈述内容来看，该合同约定出租的土地原为农用地性质，尽管该土地被政府征收，新成公司取得该土地，但黄福勇尚没有举示充分的证据证明其已依法定程序将该土地转为可以用作非农业建设用地，以使其符合本案合同约定的“建造石材厂，从事工艺加工”用

本案是黄福勇与云城区安塘街桐围村委罗茆村一、二队因租赁合同而发生的纠纷。《中华人民共和国合同法》第七条规定：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”《中华人民共和国土地管理法》（简称《土地法》）第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”第四十四条第一款规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移

广东省云浮市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤53民终543号上诉人（原审原告）：黄福勇，男，汉族，1976年1月10日出生，住广东省。委托代理人：陈天成,广东翔浩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：云城区安塘街桐围村委罗茆村一队。住所地：广东省云浮市。负责人：黄富佳，队长。被上诉人（原审被告）：云城区安塘街桐围村委罗茆村二队。住所地：广东省云浮市。负责人：黄肖英，队长。上诉人黄福勇因……