其他（城建） （2019）吉06行终52号

根据《吉林省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第四条第三款规定：“县级以上人民政府人民防空主管部门负责人民防空经费的使用和管理，专项用于人民防空建设，保证人民防空经费的战备性质，任何单位和个人不得截留、平调、挪用或者擅自减收、免收和缓收。”江源区住建局作为人民防空主管部门有权作出本案被诉行政行为。 根据《人民防空工程建设管理规定》第四十八条规定：“按照规定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近易地修建。”第五十条规定：“任何部门和个人无权批准减免应建防空地下室建筑面积和易地建设费，或者降低防空地下室防护标准。”《吉林省结合民用建筑修建防空地下室审批管理规定》第十三条第二款第3项第（1）目规定：“棚户区改造安置房免建人防工程，免缴易地建设费；”根据上述规定，任何部门无权减免防空地下室建筑面积和易地建设费，棚户区改造项目中安置房可以免缴易地建设费。本案中，安泰公司开发建设的东润幸福嘉园小区一期项目没有建防空

根据《吉林省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第四条第三款规定：“县级以上人民政府人民防空主管部门负责人民防空经费的使用和管理，专项用于人民防空建设，保证人民防空经费的战备性质，任何单位和个人不得截留、平调、挪用或者擅自减收、免收和缓收。”江源区住建局作为人民防空主管部门有权作出本案被诉行政行为。 根据《人民防空工程建设管理规定》第四十八条规定：“按照规定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近易地修建。”第五十

吉林省白山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉06行终52号 上诉人（原审原告）：白山市江源区安泰房地产有限公司，住所吉林省白山市江源区孙家堡子街一委。 法定代表人：邓其好，总经理。 委托诉讼代理人：张前程，该公司职工。 被上诉人（原审被告）：白山市江源区住房和城乡建设局，住所地白山市江源区和谐大街。 法定代表人：楚绪清，局长。 委托诉讼代理人：黄金光，白山市江源区住房和城乡建设局人……