行政征收 （2019）最高法行申5089号

由再审申请人承担证明多数人认为征收补偿方案不符合条例规定的举证责任，违反了《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》。4.二审法院将章贡区政府依法应当组织并公开的论证活动定性为内部行政事务，无须对外公开，不符合法律规定。5.二审法院未组织开庭、未询问当事人，违反法定程序。6.一、二审法院遗漏对征收补偿标准的司法审查。 本院认为：再审申请人恒星包装厂向本院申请再审，主要认为章贡区政府作出的房屋征收决定不合法。本院针对其申请再审理由，分析如下： 关于涉案房屋征收决定是否符合公共利益的需要。一、二审根据在案证据，认定涉案赣州市章贡区水东片区改造项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、赣州都市区总体规划和赣州市水东组团控制性详细规划，并已纳入章贡区2017年国民经济和社会发展计划，且经同级人民代表大会审议通过，片区改造项目符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条、第九条的规定。该认定并无不当。 关于涉案房屋征收决定作出前未召开听证会问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案

由再审申请人承担证明多数人认为征收补偿方案不符合条例规定的举证责任，违反了《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》。4.二审法院将章贡区政府依法应当组织并公开的论证活动定性为内部行政事务，无须对外公开，不符合法律规定。5.二审法院未组织开庭、未询问当事人，违反法定程序。6.一、二审法院遗漏对征收补偿标准的司法审查。 本院认为：再审申请人恒星包装厂向本院申请再审，主要认为章贡区政府作出的房屋征收决定不合法。本院针对其申请再审理由，分析如下： 关于涉案房屋征收决定是否符合公共利益的需要。一、二审根据在案证据，认定涉案赣州市章贡区水东片区改造项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、赣

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申5089号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赣州市章贡区恒星包装厂。地所地：江西省赣州市章贡区水东镇红星村B-20地块。 经营者黄声泰，男，1958年1月26出生，汉族，住江西省赣州市章贡区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江西省赣州市章贡区人民政府。住所地：江西省赣州市章贡区章江路。 法定代表人：连天浪，该区人民政府……