其他行政行为 （2019）浙1124行初8号

本案争议的焦点是被告丽水市莲都区人民政府联城街道办事处是否是对涉案原告武开荣户实施断电行为的适格被告及实施断电行为是否属人民法院行政诉讼受案范围的问题。 根据《中华人民共和国电力法》第二十九条第一款：供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。 因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户之规定，本案中，被告丽水市莲都区人民政府联城街道办事处不是供电企业，不具有作出中断供电决定的法定职责。 鉴于本案原告武开荣提起行政诉讼的诉讼请求是请求法院依法确认被告强制断电行为违法，根据现查明的情况被告丽水市莲都区人民政府联城街道办事处并非本案对涉案原告武开荣户实施断电行为的行为实施者。 原告武开荣作为电力使用者与电力供应企业之间系电力使用、供应的供用电合同的民事法律关系，案涉中断供电的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 原告武开荣提出的请求依法确认被告强制断电行为违法的诉讼请求，于法无据，本院难以支持。 为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼

武开荣与丽水市莲都区人民政府联城街道办事处一审行政裁定书

浙江省松阳县人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙1124行初8号 原告武开荣，男，1932年10月20日出生，汉族。 委托代理人孙德睿，北京市京师律师事务所律师。 委托代理人马妍，北京市京师律师事务所实习律师。 被告丽水市莲都区人民政府联城街道办事处，住所地丽水市莲都区联城街道武村村。 法定代表人陈金多，该街道办事处主任。 出庭负责人罗益锋，该街道办事处副主任。 委托代理人吴津……