行政处罚 (2021)桂03行终55号
裁判要旨
因不动产提起的行政诉讼,必须是被诉行为产生了不动产物权设立、变更、转让、消灭等法律效果,而非行政诉讼中涉及不动产物权的因素即为因不动产引起的纠纷。桂林市自然资源局作出的《自然资源行政处罚决定书》虽然涉及不动产,但《自然资源行政处罚决定书》作出后,上诉人可对其进行复议,诉讼等救济而致行政处罚停止,从而不会直接导致不动产物权的设立、变更、转让、消灭等法律效果,因此,该案不属因不动产提起的行政诉讼,不适用不动产专属管辖的规定。上诉人阳桂喜上诉有理,一审裁定错误。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规定,裁定如下: 一、撤销桂林市临桂区人民法院(2020)桂0312行初171号行政裁定; 二、本案指令桂林市临桂区人民法院立案受理。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 谢 斌 审 判 员 李永群 审 判 员 霍凤玲 二〇二一年二月二十五日 法官助理 黄 坤 书 记 员 伍解红
摘要
因不动产提起的行政诉讼,必须是被诉行为产生了不动产物权设立、变更、转让、消灭等法律效果,而非行政诉讼中涉及不动产物权的因素即为因不动产引起的纠纷。桂林市自然资源局作出的《自然资源行政处罚决定书》虽然涉及不动产,但《自然资源行政处罚决定书》作出后,上诉人可对其进行复议,诉讼等救济而致行政处罚停止,从而不会直接导致不动产物权的设立、变更、转让、消灭等法律效果,因此,该案不属因不动产提起的行政诉讼,不适用不动产专属管辖的规定。上诉人阳桂喜上诉有理,一审裁定错误。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规
正文(节选)
广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)桂03行终55号 上诉人(一审起诉人):阳桂喜,男,1963年4月14日出生,汉族,住广西桂林市七星区。 上诉人阳桂喜诉桂林市自然资源局行政处罚一案,不服桂林市临桂区人民法院(2020)桂0312行初171号行政裁定,向本院提出上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。 上诉人阳桂喜上诉请求:请求依法撤销桂林市临桂区人民法院作出的《……