行政征收 （2019）赣07行终513号

根据上诉人在原审中提出的诉讼请求，其系对龙南县人民政府作出的龙府办发[2017]47号《龙南县高铁新区（核心区）棚户改造项目土地和房屋征收与补偿工作实施方案》不服，请求人民法院确认违法。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调，协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。据此，制定补偿安置实施方案经由市、县人民政府批准，是组织实施征地中的一个环节，补偿安置方案在作出之后，相关征收部门还需继续推进实施。通常，补偿安置方案本身并不直接设定被征收人的具体权利义务，亦不对其权利义务产生直接影响，具有阶段性特点；产生直接影响的应当是相关征收实施部门根据方案所推进的后续具体的补偿安置、搬迁等行为。因此，被诉实施方案作为不对上诉人产生实际影响的行为，不具有可诉性。同时，从内容上看

根据上诉人在原审中提出的诉讼请求，其系对龙南县人民政府作出的龙府办发[2017]47号《龙南县高铁新区（核心区）棚户改造项目土地和房屋征收与补偿工作实施方案》不服，请求人民法院确认违法。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调，协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。据

江西省赣州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)赣07行终513号 上诉人（原审起诉人）：李帅，男，1991年2月12日生，汉族，住江西省龙南县。 委托诉讼代理人：陈武能，北京陈武能律师事务所律师。 上诉人李帅因行政征收补偿一案，不服江西省赣州市章贡区人民法院（2019）赣0702行初378号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。 上诉人李帅上诉称：与一审诉状一致……