所有权确认纠纷 （2016）沪01民终11707号

涉案《民建公助住宅协议书》（以下简称涉案协议书）的合同目的系为翻建房屋，并非一般的动迁安置，安置人口与翻建后房屋的权属无必然联系，又认为应划出48%个人面积作为张某1的个人财产，此显然是对本市上世纪80年代城市改建和动拆迁历史的误解。以联建公助方式改造旧城区及危棚简屋，是上世纪80年代上海市政府为加快城市建设，在动迁改建资金尚不充裕的情况下推行的地方政策，其本质及实施方式均类似于动拆迁，尤其注重安置人口的认定。一户在改建后可获得的住房套型和面积与被安置人口的数量直接挂钩。彼时，房屋附属权利主要取决于是否拥有本处户口。一般而言，除非他处有公有住房，有户口即有居住权。动迁或改建时，动迁方须认定户口簿在册人员是否属于被安置对象。动迁后，除非另有约定，动迁安置对象即为安置房屋的权利人。若以原判之见，涉案协议书仅为房屋改建而设，则根本没有必要再补充条款中确认被安置对象人数，更没有必要在安置名单中剔除部分不合规定的户籍在册人员。即使改建前的房屋为张某1名下的私房，理论上可能拥有个人住房面积，但张某1在涉案协议书中已与改建方约定安置房屋为九人共有，一审法院不应对此视而不见。涉案协议书合法有效，于法不

涉案《民建公助住宅协议书》（以下简称涉案协议书）的合同目的系为翻建房屋，并非一般的动迁安置，安置人口与翻建后房屋的权属无必然联系，又认为应划出48%个人面积作为张某1的个人财产，此显然是对本市上世纪80年代城市改建和动拆迁历史的误解。以联建公助方式改造旧城区及危棚简屋，是上世纪80年代上海市政府为加快城市建设，在动迁改建资金尚不充裕的情况下推行的地方政策，其本质及实施方式均类似于动拆迁，尤其注重安置人口的认定。一户在改建后可获得的住房套型和面积与被安置人口的数量直接挂钩。彼时，房屋附属权利主要取决于是否拥有本处户口。一般而言，除非他处有公有住房，有户口即有居住权。动迁或改建时，动迁方须认定户口

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）沪01民终11707号上诉人（原审原告）：张银财，男，1958年1月13日生，汉族，住上海市长宁区。上诉人（原审原告）：杨孝萍，女，1956年4月2日生，汉族，住上海市长宁区。上诉人（原审原告）：张侃敏，男，1983年5月24日生，汉族，住上海市长宁区。三上诉人之共同委托诉讼代理人：陈渊，上海市高源律师事务所律师。三上诉人之共同委托诉讼代理人：王……