城市规划管理（规划） （2018）黔26行终33号
裁判要旨
按照《中华人民共和国物权法》第十七条的规定，不动产权属证书是权利人享有不动产物权的证明。国土资源部的《土地登记办法》第十六条第一款已进一步明确规定，土地权利证书是土地权利人享有土地权利的证明。凯里市国土资源和规划管理局向原审第三人凯里市荣泰房地产开发有限公司颁发地字第520000201427209号《建设用地规划许可证》，将位于凯里市××路××口北侧、××路西侧的土地，许可给凯里市荣泰房地产开发有限公司作为建设用地。上诉人黄丹英认为该证许可给凯里市荣泰房地产开发有限公司的建设用地，包括其享有使用权的宅基地，但上诉人黄丹英提供的凯里市国用（2004）第05060号《国有土地使用权证》，仅能证明凯里市环城西路××105.94平方米的土地，属划拨给周国群的住宅用地，周国群享有该证登记土地的使用权。虽然周国群与上诉人黄丹英于2005年10月20日签订了《宅基地转让协议书》，但凯里市国土资源局并未对双方协议转让的宅基地，进行变更登记并颁发土地权利证书。由于上诉人黄丹英并未提供人民政府颁发的土地权利证书，证明其依法享有涉案土地的使用权，故凯里市国土资源和规划管理局向凯里市荣泰房地产开发有限公司颁发
摘要
黄丹英、凯里市国土资源和规划管理局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书 城市规划管理（规划）
正文（节选）
贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黔26行终33号上诉人（原审原告）：黄丹英，女，1966年11月29日出生，汉族，住凯里市。委托代理人:尹利兵，北京本录律师事务所律师。委托代理人:高洁，住凯里市，系上诉人黄丹英之女。被上诉人（原审被告）：凯里市国土资源和规划管理局。法定代表人：李福海，局长。委托代理人:姚婕，贵州兄弟律师事务所律师。原审第三人:凯里市荣泰房地产开……