土地租赁合同纠纷 （2019）粤01民终21337号

本案中，综合李昌盛的诉请、理由和何伟文的答辩意见，并结合本案相关证据和事实，本案审理过程中的争议焦点如下：第一、李昌盛和何伟文签订的《土地租赁合同》的效力问题？《土地租赁合同》是否属于违反《中华人民共和国土地管理法》第六十三条禁止性规定？李昌盛主张案涉合同为无效合同，理由为：案涉5787.6平方米土地性质为农民集体所有的土地，何伟文未改变土地权属和用途，将案涉土地出租给李昌盛作建设幼儿园之用，属于违反法律法规强制性规范的行为，应属无效。一审法院认为：《中华人民共和国土地管理法》第四条规定“国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。”第六十三条规定“

本案中，综合李昌盛的诉请、理由和何伟文的答辩意见，并结合本案相关证据和事实，本案审理过程中的争议焦点如下：第一、李昌盛和何伟文签订的《土地租赁合同》的效力问题？《土地租赁合同》是否属于违反《中华人民共和国土地管理法》第六十三条禁止性规定？李昌盛主张案涉合同为无效合同，理由为：案涉5787.6平方米土地性质为农民集体所有的土地，何伟文未改变土地权属和用途，将案涉土地出租给李昌盛作建设幼儿园之用，属于违反法律法规强制性规范的行为，应属无效。一审法院认为：《中华人民共和国土地管理法》第四条规定“国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤01民终21337号上诉人（原审原告）：李昌盛，男，1983年9月20日出生，汉族，身份证住址广东省陆河县。委托诉讼代理人：吴振山，广东方普律师事务所律师。委托诉讼代理人：张嘉杰，广东方普律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：何伟文，男，1965年9月11日出生，汉族，身份证住址广东省广州市番禺区。被上诉人（原审被告）：周玉群，女，197……