行政处罚 （2014）伊行终字第9号

上诉人提供的证据证明北京市公安局西城分局并未制作对上诉人的训诫书等相关文书，本院予以确认。本院认为，公安部第88号令《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。故被上诉人伊春公安分局作为上诉人居住地的公安机关对该案具有管辖权。上诉人提出未到中南海重点地区非上访地上访，在被上诉人提供的与上诉人同去中南海重点地区非上访地上访人员的询问笔录及府右街派出所出具的训诫书、工作说明，能够证实上诉人到中南海重点地区非信访地上访经过。上诉人在本院审理期间提供的新证据只证明了北京市公安局西城分局未制作对上诉人的训诫书等相关文书，而并未对府右街派出所出具的训诫书及工作说明予以否定，故府右街派出所出具的训诫书及工作说明本院予以确认。据此，被上诉人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对上诉人处以7日的行政拘留并无不妥。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行

上诉人提供的证据证明北京市公安局西城分局并未制作对上诉人的训诫书等相关文书，本院予以确认。本院认为，公安部第88号令《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。故被上诉人伊春公安分局作为上诉人居住地的公安机关对该案具有管辖权。上诉人提出未到中南海重点地区非上访地上访，在被上诉人提供的与上诉人同去中南海重点地区非上访地上访人员的询问笔录及府右街派出所出具的训诫书、工作说明，能够证实上诉人到中南海重点地区非信访地上访经过。上诉人在本院审理期间提供的新证据只证明了北京市公安局西城分

黑龙江省伊春市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）伊行终字第9号上诉人（原审原告）王淑秋，女，汉族。被上诉人（原审被告）伊春市公安局伊春分局，地址：伊春市伊春区新兴中大街。法定代表人邵连营，男，职务，局长。委托代理人王彦东，男，伊春市公安局伊春分局法制科民警。委托代理人苏宏志，男，伊春市公安局伊春分局红升派出所民警。上诉人王淑秋因诉伊春市公安局伊春分局（以下简称伊春公安分局）治安行政处罚一案……