行政征收 （2021）陕71行终120号

张新宽系是对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，其应按照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条的规定先申请行政机关裁决。未经行政裁决程序，直接向人民法院提起行政诉讼的，人民法院不予立案。已经立案的，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款的规定，应当裁定驳回起诉。原审法院已于2020年9月10日向张新宽释明应当先向行政机关申请裁决，张新宽未按上述规定向行政机关申请裁决直接提起本案诉讼，不符合法定起诉条件，依法应当驳回张新宽的起诉。关于张新宽主张涉案土地已于2007年被省政府征收为国有土地，应当按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿安置的意见，原审法院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款规定：“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。”涉案土地虽然已经被批准征收，房屋所在地已经纳入城市规划区，但土地性质并未变更，仍然是

张新宽系是对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，其应按照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条的规定先申请行政机关裁决。未经行政裁决程序，直接向人民法院提起行政诉讼的，人民法院不予立案。已经立案的，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款的规定，应当裁定驳回起诉。原审法院已于2020年9月10日向张新宽释明应当先向行政机关申请裁决，张新宽未按上述规定向行政机关申请裁决直接提起本案诉讼，不符合法定起诉条件，依法应当驳回张新宽的起诉。关于张新宽主张涉案土地已于2007年被省政府征收为国有土地，应当按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿安置的

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 (2021)陕71行终120号 上诉人（原审原告）张新宽，男，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市雁塔区。 委托代理人孙小玲，女，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，回族，住西安市雁塔区，系上诉人张新宽之妻。 被上诉人（原审被告）西安市雁塔区等驾坡街道办事处，住所地：陕西省西安市雁塔区。 法定代表人卫愿峰，主任。 委托……