行政征收 （2018）皖03行初160号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。第二十六条第一款规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被告禹会区政府依法对案涉房屋所在区域国有土地上房屋实施征收，在征收部门无法与作为被征收人的原告达成征收补偿协议的情形下，具有对原告房屋作出征收补偿决定的法定职权。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一条的规定，解决行政争议是行政诉讼法的立法宗旨之一。而行政争议实质性解决的关键在于，通过具体案件的审理，最大限度地将处于争议状态的法律关系妥善地、迅速地予以终局性的确定，从而定纷止争。这要求行政诉讼审理的对象不仅局限于被诉行政行为的合法性，也要关注原告的诉讼目的，
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。第二十六条第一款规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被告禹会区政府依法对案涉房屋所在区域国有土地上房屋实施征收，在
正文（节选）
安徽省蚌埠市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）皖03行初160号 原告朱冬梅，女，1972年2月4日出生，汉族，住蚌埠市。 被告蚌埠市禹会区人民政府，住所地安徽省蚌埠市涂山路429号。 法定代表人陈建功，区长。 委托诉讼代理人唐金环，蚌埠市禹会区人民政府工作人员。 委托诉讼代理人张慧燕，安徽南山松律师事务所律师。 被告蚌埠市人民政府，住所地安徽省蚌埠市东海大道3115号。 法定代表人王……