行政处罚 （2021）川04行终26号

本案双方争议的焦点在于仁和应急局作出的行政处罚决定是否应当予以撤销。依据《中华人民共和国安全生产法》第九条第二款：“县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。”《安全生产违法行为行政处罚办法》第二条第一款：“县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为实施行政处罚”的规定以及攀仁委办〔2019〕25号文，仁和应急局承担攀枝花市仁和区行政区域内安全生产综合监督管理职责，对生产经营单位在生产经营活动中违反有关安全生产法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为，依法具有行政处罚的职权。本案事故发生后，攀枝花市仁和区安全生产委员会成立了“8·4”事故调查组，对该起事故进行调查，经过对包括紫霖园艺公司法定代表人戴德英在内的相关人员的调查、询问，事故调查组于2019年9月16日出具了《调查报告》，在查明事故经过，对事故原因进行分析后，认定紫霖园艺公司安全生产规章制度、操作规程落实不

本案双方争议的焦点在于仁和应急局作出的行政处罚决定是否应当予以撤销。依据《中华人民共和国安全生产法》第九条第二款：“县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。”《安全生产违法行为行政处罚办法》第二条第一款：“县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为实施行政处罚”的规定以及攀仁委办〔2019〕25号文，仁和应急局承担攀枝花市仁和区行政区域内安全生产综合监督管理职责，对生产经营单位在生产经营活动

四川省攀枝花市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川04行终26号 上诉人（原审原告）攀枝花市紫霖园艺有限责任公司。住所地：四川省攀枝花市**大和北路六村**。统一社会信用代码：91510402092128377K。 法定代表人戴德英，总经理。 委托诉讼代理人刘光军，四川昌雄律师事务所律师。执业证号：15104201510640228。 被上诉人（原审被告）攀枝花市仁和区应急管理局。住所……