生命权、健康权、身体权纠纷 （2021）赣04民终174号

铁拦网围起来的内侧未涉案水库管理范围，铁围栏外侧主管部门可以不管，该认定错误。被上诉人存在重大管理过错：1、未设禁止标志。《江西省水利工程条例》第二十八条规定，应当设置禁行标志，案发地没有禁行标志，可以随便出入，即使被上诉人设置了禁止游泳的牌子，也起不到警示的目的。2、对属于其水库管理范围的水利工程附属设施未设保护范围。根据《江西省水利工程条例》第二十三条第（五）项规定，被上诉人并未划定管理和保护范围，对应属于其保管范围内的水利公共职能附属设施管理也是混乱的。3、根据《水库大坝安全管理条例第十六条规定，坝顶需通行的，应当加大安全维护措施。虽然被上诉人意识到水库大坝存在巨大的安全风险，筑起了拦网，但由于工作人员疏忽大意，敞开主坝坝顶的门未关，加上水库中又有人放渔网虾笼，导致上诉人的儿子轻而易举地来到水边，导致惨剧发生。故被上诉人疏于管理，未尽到合理范围内的安全保障义务。被上诉人武宁县泉口镇人民政府辩称：1.对武宁县红旗水库已尽到积极、有效管理职责。在武宁县红旗水库大坝及周边设置了长度1200米，高2米左右的铁丝防护栏，并在坝顶放置了救生杆。同时，在通往大坝必经之路设置了“水深危险、禁止游

铁拦网围起来的内侧未涉案水库管理范围，铁围栏外侧主管部门可以不管，该认定错误。被上诉人存在重大管理过错：1、未设禁止标志。《江西省水利工程条例》第二十八条规定，应当设置禁行标志，案发地没有禁行标志，可以随便出入，即使被上诉人设置了禁止游泳的牌子，也起不到警示的目的。2、对属于其水库管理范围的水利工程附属设施未设保护范围。根据《江西省水利工程条例》第二十三条第（五）项规定，被上诉人并未划定管理和保护范围，对应属于其保管范围内的水利公共职能附属设施管理也是混乱的。3、根据《水库大坝安全管理条例第十六条规定，坝顶需通行的，应当加大安全维护措施。虽然被上诉人意识到水库大坝存在巨大的安全风险，筑起了拦网

江西省九江市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）赣04民终174号上诉人（原审原告）：聂时海，男，1977年6月5日出生，汉族，江西省武宁县人，农民，住武宁县。上诉人（原审原告）：聂运兰，女，1982年3月17日出生，汉族，江西省武宁县人，农民，住武宁县。两上诉人的共同委托诉讼代理人：罗敏菁，江西浔博律师事务所律师。两上诉人的共同委托诉讼代理人：赵道喜，江西浔博律师事务所律师。被上诉人（原审……