质量监督行政管理（质量监督） （2019）豫01行终220号
裁判要旨
《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第三十八条第一款，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。第四十二条，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第四十六条第一款，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。第一百零九条第一款第一项，发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款。原告作为生产企业，对现场作业的安全负有责任。值符公司法定代表人朱春阳在询
摘要
《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第三十八条第一款，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。第四十二条，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫01行终220号上诉人（原审原告）郑州值符建筑劳务有限公司，住所地郑州市中原区淮河路36号院16号楼2单元25号法定代表人朱春阳，经理委托代理人张政伟，河南亚太人律师事务所律师。委托代理人王锐，河南亚太人律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）郑州市二七区安全生产监督管理局，住所地郑州市**陇海中路小赵寨**。法定代表人李国栋，局长委托代理人……