确认合同有效纠纷 （2016）粤18民终1910号

2007年8月1日，英德市储备粮管理公司将其经营管理的粮香大酒店发包给吴翠琼进行经营管理并签订了粮香大酒店承包经营合同书、协议书和租赁合同书，双方签订的《承包经营合同书》、《协议书》和《租赁合同书》是双方在平等自愿的基础上签订的，且合同内容没有违反法律、行政法规强制性规定，是有效的合同。上述合同均约定合同的承包期限在2015年10月31日到期。在合同期限届满前，吴翠琼请求与英德市储备粮管理公司续约，英德市储备粮管理公司出具复函给吴翠琼，表示在经营合同期满后，如市政府对粮香大酒店不作任何形式的处置，英德市储备粮管理公司则同意将粮香大酒店继续由吴翠琼承包经营，吴翠琼亦出具承诺同意英德市储备粮管理公司在复函中提及的续约问题的全部要求。但在2015年10月14日英德市十四届六十五次市政府常务会议中明确2015年10月31日粮香大酒店承包经营合同期满后，由英德市储备粮管理公司依法收回粮香大酒店的承包经营权并对粮香大酒店及其土地另行处置。由于英德市储备粮管理公司是全民所有制企业，根据《中华人民共和国全民所有制企业法》的规定，全民所有制企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业

2007年8月1日，英德市储备粮管理公司将其经营管理的粮香大酒店发包给吴翠琼进行经营管理并签订了粮香大酒店承包经营合同书、协议书和租赁合同书，双方签订的《承包经营合同书》、《协议书》和《租赁合同书》是双方在平等自愿的基础上签订的，且合同内容没有违反法律、行政法规强制性规定，是有效的合同。上述合同均约定合同的承包期限在2015年10月31日到期。在合同期限届满前，吴翠琼请求与英德市储备粮管理公司续约，英德市储备粮管理公司出具复函给吴翠琼，表示在经营合同期满后，如市政府对粮香大酒店不作任何形式的处置，英德市储备粮管理公司则同意将粮香大酒店继续由吴翠琼承包经营，吴翠琼亦出具承诺同意英德市储备粮管理公

广东省清远市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤18民终1910号上诉人（原审原告）：吴翠琼，女，汉族。委托代理人：马图观，英德市英州法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：英德市储备粮管理公司。法定代表人：谢泰营，经理。委托代理人：林署云，广东浈阳律师事务所律师。上诉人吴翠琼与被上诉人英德市储备粮管理公司因确认合同有效纠纷一案，不服广东省英德市人民法院（2016）粤1881民初123……