行政处罚 （2019）桂01行终267号

行政行为是行政管理法律关系的客体，即行政主体与行政相对人的权利义务指向的对象；根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政行为即是行政机关及其工作人员在行政管理活动中行使职权，针对特定的公民、法人和其他组织，就特定的具体事项，作出有关公民、法人和其他组织的单方行为。 行政处罚是行政主体为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法利益，给予违反行政管理秩序、依法应当受到行政处罚的行政相对人的法律制裁。依据《中华人民共和国行政强制法》第二条的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行；其中，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 本案中，被上诉人交警七大队执行职务的交通警察针对上诉人钟强涉嫌酒后驾驶的违法行为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十条第一款的规定，向上诉人钟强作出《强制凭证》先予扣留机动车驾驶证，明显是对上诉人持有的机动车驾驶证实施暂时性控制的行为，属于典型的行政强制措施，不是行政处罚行为

行政行为是行政管理法律关系的客体，即行政主体与行政相对人的权利义务指向的对象；根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政行为即是行政机关及其工作人员在行政管理活动中行使职权，针对特定的公民、法人和其他组织，就特定的具体事项，作出有关公民、法人和其他组织的单方行为。 行政处罚是行政主体为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法利益，给予违反行政管理秩序、依法应当受到行政处罚的行政相对人的法律制裁。依据《中华人民共和国行政强制法》第二条的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行；其中，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行终267号 上诉人（原审原告）钟强。 被上诉人（原审被告）南宁市公安局交通警察支队七大队；所在地南宁市青秀区园湖南路19号。 负责人欧波，大队长。 委托代理人覃正统，南宁市公安局交通警察支队七大队民警。 委托代理人韩朕，南宁市公安局交通警察支队七大队民警。 上诉人钟强因与被上诉人南宁市公安局交通警察支队七大队（以下简称交警七……