生命权、健康权、身体权纠纷 （2014）洛民立终字第318号

水利局是行政机关，就永远不负民事责任是错误的。三、一审法院未经审理就断定水利局不是挖沙人是错误的，水利局应提供证据证明自己不是本事故发生时的具体挖沙人，和究竟谁是具体挖沙人。嵩县水利局作为该河段管理、经营、收益者，没有尽到对他人危及河段的行为进行管理，从而导致事故的发生，造成人身损害，应该承担民事责任。综上，请求撤销一审裁定，支持上诉人的诉讼请求。本院经审查认为，本案系因汝河木植阶段河道上沙堆倒塌致使上诉人赵铁立、赵雪香之子赵溢明窒息死亡引发的纠纷。依据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》规定，水利局作为区域性河道主管机关，对行政区域内的河道具有统一管理与监督检查工作，负责本行政区域内河道采砂的统一管理和监督检查工作。本案中两上诉人之子在河道沙滩内窒息死亡，两上诉人在不知直接侵害人的情况下直接向汝河木植阶段河道所属的管理机关嵩县水利局主张民事赔偿，因双方不是平等民事主体，故不属于人民法院民事诉讼案件的受理范围，原审处理并无不当。上诉人理由不足，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款、第一百七十一条、第一百七十五条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原

水利局是行政机关，就永远不负民事责任是错误的。三、一审法院未经审理就断定水利局不是挖沙人是错误的，水利局应提供证据证明自己不是本事故发生时的具体挖沙人，和究竟谁是具体挖沙人。嵩县水利局作为该河段管理、经营、收益者，没有尽到对他人危及河段的行为进行管理，从而导致事故的发生，造成人身损害，应该承担民事责任。综上，请求撤销一审裁定，支持上诉人的诉讼请求。本院经审查认为，本案系因汝河木植阶段河道上沙堆倒塌致使上诉人赵铁立、赵雪香之子赵溢明窒息死亡引发的纠纷。依据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》规定，水利局作为区域性河道主管机关，对行政区域内的河道具有统一管理与监督检查工作，负责本

河南省洛阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）洛民立终字第318号上诉人（原审原告）赵铁立上诉人（原审原告）赵雪香委托代理人王铁卫，特别授权。委托代理人谢继周，河南承通律师事务所律师，一般代理。被上诉人（原审被告）嵩县水利局。住所地：嵩县白云路中段。法定代表人赵晓东，负责人。委托代理人魏建民，河南凯光律师事务所律师，特别授权。上诉人赵铁立、赵雪香与被上诉人嵩县水利局生命权纠纷一案，不服河南……