行政征收 （2019）鄂10行初88号

原告万胜荣请求确认涉案征收决定无效，故人民法院应当审查被诉行政行为是否属于无效情形。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条之规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十九条之规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”：（一）行政行为实施主体不具有行政主体资格；（二）减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据；（三）行政行为的内容客观上不可能实施；（四）其他重大且明显违法的情形。本案中，被诉行政行为的实施主体为被告沙市区政府，其依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条“市县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”的规定，有权作出涉案征收决定，具备行政主体资格。被告沙市区政府作出涉案征收决定具有法律上的依据，没有重大且明显违法情形，故本案被诉行政行为不属于无效行政行为。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十四条之规定，公民、法人或者其他组织起诉请求撤销行政行为，人民法院经

原告万胜荣请求确认涉案征收决定无效，故人民法院应当审查被诉行政行为是否属于无效情形。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条之规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十九条之规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”：（一）行政行为实施主体不具有行政主体资格；（二）减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据；（三）行政行为的内容客观上不可能实施；（四）其他重大且明显违法的情形。本案中，被诉行政行为的实施主体为被告

湖北省荆州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂10行初88号原告万胜荣，男，1968年4月11日出生，汉族，住荆州市沙市区。委托诉讼代理人雷梦奇，女，1973年5月12日出生，汉族，住址同上。系原告万胜荣之妻。委托诉讼代理人付光强，北京市康达律师事务所律师。被告荆州市沙市区人民政府，住所地：荆州市沙市区长港路**。法定代表人黄勇，区长。负责人李峰，副区长。委托诉讼代理人孙会，沙市区司法局……