合同纠纷 （2021）新23民终143号

自留地是农村集体经济组织按照政策规定分配给村集体成员长期使用的土地，所有权属于集体，其成员只有使用权，不得出租、转让或者买卖，也不可擅自用于建房等非农业生产的用途。本案被告的父亲去世后，被告也不能将自留地当作遗产来继承、处分，作为家庭共同成员，依法只能享有使用权。因此被告对涉案自留地并无处分权，其私自转让违反了法律的强制性规定，双方签订的《土地使用权转让协议》为无效协议。原告并非该村集体成员，对涉案土地属于村集体所有不能私自转让应当知道，只是看到周围有人得以转让并在自留地上修建房屋遂于被告签订了《土地使用权转让协议》。本案属于双方当事人违反法律强制性规定而导致涉案《土地使用权转让协议》无效，对此双方均存在过错。依法应当各自承担相应的责任，原告应当返还被告依法享有使用权的自留地菜园子，被告应当返还原告土地转让费65,000元。关于原告的损失问题。根据庭审查明，原告修建房屋被依法拆除确实存在损失，但是该房屋现已拆除无法做出精准的鉴定。根据庭审查明：该房屋总价款175,440元，对于剩余未完工部分，原告认为应该扣减五、六千元，施工方张银来认为应该扣减四、五千元，一审法院酌定5440元，原告的

自留地是农村集体经济组织按照政策规定分配给村集体成员长期使用的土地，所有权属于集体，其成员只有使用权，不得出租、转让或者买卖，也不可擅自用于建房等非农业生产的用途。本案被告的父亲去世后，被告也不能将自留地当作遗产来继承、处分，作为家庭共同成员，依法只能享有使用权。因此被告对涉案自留地并无处分权，其私自转让违反了法律的强制性规定，双方签订的《土地使用权转让协议》为无效协议。原告并非该村集体成员，对涉案土地属于村集体所有不能私自转让应当知道，只是看到周围有人得以转让并在自留地上修建房屋遂于被告签订了《土地使用权转让协议》。本案属于双方当事人违反法律强制性规定而导致涉案《土地使用权转让协议》无效，对

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新23民终143号 上诉人（原审被告）：杨金福，男，1955年3月10日出生，回族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市。 委托诉讼代理人：祖丽比亚·依米提，新疆阜康市城市法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审原告）：李秀红，女，1978年11月16日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市。 委托诉讼代理人：……