建设工程合同纠纷 （2014）洪民一初字第42号

一、关于原告中富公司与被告天腾公司签订的《工程施工总承包协议书》的法律效力问题。《中华人民共和国招投标法》第三条第一款第（一）项规定，在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购必须进行招标。《中华人民共和国招投标法实施条例》第三条规定，依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准后公布施行。国务院批准的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条第（五）项规定，关于社会公共利益、公共安全的公共事业项目的范围包括商品住宅，包括经济适用住房。依照前述法律的规定，原、被告双方之间合同项目涉及社会公共利益、公共安全，属于必须进行招投标的项目。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）项规定，建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。本案涉案工程并未依法招标，依照该司法解释的规定，双方签订的《工程施工总承包协议书》属于无效合同。关于中富公司

一、关于原告中富公司与被告天腾公司签订的《工程施工总承包协议书》的法律效力问题。《中华人民共和国招投标法》第三条第一款第（一）项规定，在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购必须进行招标。《中华人民共和国招投标法实施条例》第三条规定，依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准后公布施行。国务院批准的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条第（五）项规定，关于社会公共利益、公共安全的公共事业项目的范围包括商品住宅，包括经济适

江西省南昌市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）洪民一初字第42号原告：浙江中富建筑集团股份有限公司，地址：浙江省上虞市江扬路888号，组织机构代码：71255828-0。法定代表人：王建新，该公司总经理。委托代理人：徐建章，江西豫章律师事务所律师。委托代理人：张鸣欣，江西豫章律师事务所律师。被告：江西天腾投资有限公司，地址：南昌市青山湖区洪都中大道87号隆鑫广场B区2号商住楼一单元1802……