土地租赁合同纠纷 （2014）玉中民一终字第196号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”长虹家具城在建盖时未取得建设工程规划许可，且未按照土地使用权出让合同规定的条件投资开发、利用该土地，故本案双方之间的土地租赁违反法律的强制性规定，依法应由相关行政部门处理，本案应驳回起诉。在相关行政部门对涉及的土地及地上建筑物、构筑物或者其他设施进行处理后，当事人可就因履行合同而发生的财产纠纷再向人民法院提起民事诉讼。据此，依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：“驳回原告通海县秀山街道办事处万家社区居民委员会第三居民小组的起诉。”上诉人万家三组请求撤销一审裁定，指令一审法院对本案进行审理。理由是：1、上诉人将合法取得使用权的土地出租给被上诉人，现约定的租赁期限已届满，上诉人有权收回土地。原判驳回上诉人的起诉，剥夺了上

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”长虹家具城在建盖时未取得建设工程规划许可，且未按照土地使用权出让合同规定的条件投资开发、利用该土地，故本案双方之间的土地租赁违反法律的强制性规定，依法应由相关行政部门处理，本案应驳回起诉。在相关行政部门对涉及的土地及地上建筑物、构筑物或者其他设施进行处理后，当事人可就因履行合同而发生的财产纠纷再向人民法院提起民事诉讼。据此，依照《中华人民共和国城乡

云南省玉溪市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）玉中民一终字第196号上诉人（原审原告）通海县秀山街道办事处万家社区居民委员会第三居民小组。负责人黄永旺，组长。委托代理人周存敏，男，1978年6月15日生，汉族，系该小组副组长。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）蔡昭云，男，1962年8月16日生，汉族，居民。委托代理人杨元，云南阳源律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。上诉人通海……