其他（城建） （2018）粤03行终1144号

本案争议是上诉人起诉是否符合法定条件。本案政府信息公开行为发生时适用的《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”科研需要是一项特殊需要，被上诉人收到上诉人以科研需要提出的政府信息公开申请后，复函告知上诉人提供与生产、生活、科研等特殊需要的关联性证明材料，不能认定为违法要求上诉人履行义务，被上诉人复函并未对上诉人的政府信息公开申请作出是否公开的答复，也未拒绝履行政府信息公开义务，上诉人可以对被上诉人的补充提交证明要求据实作出说明，以由被上诉人继续履行政府信息公开义务。上诉人称网上提交申请时只有“生产”“科研”需要的选项，但并无证据证实上诉人申请时受到选项限制的事实，上诉人直接起诉被上诉人要求补充提交证明材料复函行为，属于对过程性行为提起诉讼，原审裁定驳回起诉并无不当。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁

本案争议是上诉人起诉是否符合法定条件。本案政府信息公开行为发生时适用的《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”科研需要是一项特殊需要，被上诉人收到上诉人以科研需要提出的政府信息公开申请后，复函告知上诉人提供与生产、生活、科研等特殊需要的关联性证明材料，不能认定为违法要求上诉人履行义务，被上诉人复函并未对上诉人的政府信息公开申请作出是否公开的答复，也未拒绝履行政府信息

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤03行终1144号上诉人（原审原告）谢国勇，男，汉族，1973年12月12日出生，住址广东省深圳市福田区，被上诉人（原审被告）深圳市住房和建设局，住所地广东省深圳市福田区华强北街道振华路**设计大厦**，统一社会信用代码1140300693981103Ｂ。法定代表人张学凡，局长。委托代理人严韶华，该局工作人员。委托代理人胡德启，广东华商律师事……