案外人执行异议之诉 （2019）鄂28民初106号

本案争议焦点为：1.本案涉及的款项的资金性质是否是国家奖补资金；2.本院执行局冻结案涉资金是否符合法律规定。关于焦点一。按照《最高人民法院关于对工业结构调整专项奖补资金不宜采取财产保全措施和执行措施的通知》的规定，工业企业结构调整专项奖补资金系中央财政为支持地方政府和中央企业推动钢铁、煤炭等行业化解产能过剩工作而设置的专项资金。在本案中，黄马煤矿自愿放弃享受国家奖补资金，采取了通过市场交易的方式转让产能置换指标。享受国家奖补资金的产能置换指标为9万吨，而后者产能置换指标为18万吨。黄马煤矿通过市场交易的方式转让产能置换指标获得的资金并非国家财政奖补资金。故原告黄马煤矿称案涉1260万元资金属于国家财政奖补资金，人民法院不能采取财产保全措施的理由，没有充分的法律和事实依据，本院不予支持。关于焦点二。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十一条规定：“案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。”第三百一十二条第一款规定：“对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）

本案争议焦点为：1.本案涉及的款项的资金性质是否是国家奖补资金；2.本院执行局冻结案涉资金是否符合法律规定。关于焦点一。按照《最高人民法院关于对工业结构调整专项奖补资金不宜采取财产保全措施和执行措施的通知》的规定，工业企业结构调整专项奖补资金系中央财政为支持地方政府和中央企业推动钢铁、煤炭等行业化解产能过剩工作而设置的专项资金。在本案中，黄马煤矿自愿放弃享受国家奖补资金，采取了通过市场交易的方式转让产能置换指标。享受国家奖补资金的产能置换指标为9万吨，而后者产能置换指标为18万吨。黄马煤矿通过市场交易的方式转让产能置换指标获得的资金并非国家财政奖补资金。故原告黄马煤矿称案涉1260万元资金属于

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂28民初106号原告：恩施州巴东县黄马煤矿有限责任公司，住所地湖北省巴东县野三关镇黄连坪村，统一社会信用代码91422800058129966X。法定代表人：龙山，该公司总经理。委托诉讼代理人：鲁诚，湖北联信律师事务所律师。被告：操时成，男，1949年6月17日出生，汉族，住重庆市奉节县，委托诉讼代理人：崔前卫，重庆互邦律师事务……