租赁合同纠纷 （2017）冀05民终2754号

被告（反诉原告）王新凤从村委会承包土地后向原告（反诉被告）刘占军转包，原告（反诉被告）刘占军在该土地上进行建筑、生产经营。原被告双方均未提交合法的建设用地使用证，而被告（反诉原告）王新凤以承包土地的方式取得土地使用权。故对于该土地的性质本院无法确认，更无法确认其转包行为的合法性，应由行政部门对其土地性质进行确认、处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条、第一百五十四条之规定，裁定：一、驳回原告（反诉被告）刘占军的起诉；二、驳回被告（反诉原告）王新凤的反诉。本院认为，上诉人王新凤与被上诉人刘占军租赁合同纠纷一案，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，属于人民法院的受案范围，亦属于受诉人民法院管辖。本案中，关于对涉诉土地性质的认定，属于对案件实体内容的审查认定。一审法院应在庭审调查程序中结合当事人提交的证据或者法院依申请调取的证据予以认定并作出实体处理，而不应对本案作出程序性处理。原审法院作出驳回起诉裁定于法无据，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、

被告（反诉原告）王新凤从村委会承包土地后向原告（反诉被告）刘占军转包，原告（反诉被告）刘占军在该土地上进行建筑、生产经营。原被告双方均未提交合法的建设用地使用证，而被告（反诉原告）王新凤以承包土地的方式取得土地使用权。故对于该土地的性质本院无法确认，更无法确认其转包行为的合法性，应由行政部门对其土地性质进行确认、处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条、第一百五十四条之规定，裁定：一、驳回原告（反诉被告）刘占军的起诉；二、驳回被告（反诉原告）王新凤的反诉。本院认为，上诉人王新凤与被上诉人刘占军租赁合同纠纷一案，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，属于人民法院的受案

河北省邢台市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀05民终2754号上诉人（原审被告、反诉原告）：王新凤，女，1960年8月16日出生，汉族，现住河北省广宗县。委托代理人：董书军，河北ＸＸ律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：刘占军，男，1987年11月19日出生，汉族，现住河北省威县。上诉人王新凤因与被上诉人刘占军租赁合同纠纷一案，不服河北省广宗县人民法院（2017）冀0531民……