行政征收 （2019）川01行初374号

《国家高新技术产业开发区管理暂行办法》（国科发火字[1996]061号）第八条规定“开发区管理委员会作为开发区日常管理机构，可以行使省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府所授予的省市级规划、土地、工商、税务、财政、劳动人事、项目审批、外事审批等经济管理权限和行政管理权限，对开发区实行统一管理”，该规定系部门规章，高新区管委会作为国务院批准设立的开发区属于国家级高新技术开发区，其管委会属于规章授权的组织，可以根据授权行使相应的行政管理权限。而《成都市人民政府办公厅关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（成办发[2015]57号）进一步明确：“除市政府作出房屋征收决定的项目外，五城区政府、成都高新区管委会作为责任主体，按照属地原则负责本区域内房屋征收与补偿工作……”，据此经市政府授权后，高新管委会具有作出15号房屋征收决定的职权。 关于高新管委会此次征收是否符合公共利益的问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第(五)项规定“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出

《国家高新技术产业开发区管理暂行办法》（国科发火字[1996]061号）第八条规定“开发区管理委员会作为开发区日常管理机构，可以行使省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府所授予的省市级规划、土地、工商、税务、财政、劳动人事、项目审批、外事审批等经济管理权限和行政管理权限，对开发区实行统一管理”，该规定系部门规章，高新区管委会作为国务院批准设立的开发区属于国家级高新技术开发区，其管委会属于规章授权的组织，可以根据授权行使相应的行政管理权限。而《成都市人民政府办公厅关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（成办发[2015]57号）进一步明确：“除市政府作出房屋征收决定的项目外

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川01行初374号 原告聂剑文，男，1966年3月15日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 委托代理人林予生，四川子归律师事务所律师。 委托代理人王利平，四川子归律师事务所律师。 被告成都高新技术产业开发区管理委员会。住所地：四川省成都市高新区天府大道北段**。 法定代表人余辉，管委会主任。 委托代理人徐星河，国浩律师（成都）事务所律师。 ……