其他（资源） （2019）苏0691行初499号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼必须符合法定的起诉条件，其中提起诉讼的公民、法人或者其他组织需是适格的原告。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。 可见，原告与被诉行政行为存在利害关系是原告有权提起行政诉讼的前提条件。 而判断是否存在利害关系要看被诉行政行为或者要求行政机关履行的职责是否对原告的权利义务产生直接的、现实的、可能的影响。 本案是履行职责之诉，而履行职责之诉并不意味着公民、法人或者其他组织随便向任何一个行政机关提出任何一项请求，该行政机关就有履行该项请求的义务；也不意味着只要行政机关“不作为”就可以提起“不作为之诉”。
摘要
张宏军与如皋市自然资源局不履行法定职责一审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通经济技术开发区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏0691行初499号 原告张某某，男，1970年8月2日生，××族，住如皋市。 被告如皋市自然资源局（原如皋市国土资源局），住所地如皋市如城街道大司马路55号。 负责人石某，职务局长。 原告张某某诉被告如皋市自然资源局不履行法定职责一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。 原告张某某诉称，南通亘祺纺织有限公司（以下简称亘祺……