（2018）豫17行终74号
裁判要旨
柳群成将旧房拆除改建新房，并将建房工程交由陈玉清承建，是被诉行政行为的行政相对人，其认为合法权益受到被诉行政行为侵害，有权向人民法院提起行政诉讼，具有本案的原告主体资格，正阳县国土资源局辩称柳群成、陈玉清对所拆除的房屋不具有所有权，不是本案的适格原告的理由不足，一审法院不予采纳。正阳县国土资源局的工作人员驾驶挖掘机对房屋进行拆除，其辩称是协助正阳县熊寨镇人民政府进行拆除的，不是本案适格被告，但所提交的证据不能证明被诉行政行为是由正阳县熊寨镇人民政府作出，且不能证明正阳县国土资源局是受委托所作的行政行为，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条之规定，正阳县国土资源局是本案的适格被告。正阳县国土资源局没有提供其作出被诉行政行为享有法定职权的依据及作出被诉行政行为的程序依据，正阳县国土资源局作出行政行为不符合法律规定，柳群成、陈玉清诉称被诉行政行为违法的理由正当，一审法院予以支持。柳群成、陈玉清要求正阳县国土资源局赔偿经济损失，但未提供证据证明，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项、《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条之规定，判决：一、确认正阳县国
摘要
正阳县国土资源局、柳群成资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫17行终74号上诉人（一审被告）正阳县国土资源局。地址：正阳县西城区江国大道南侧文化路东侧。法定代表人徐新春，局长。委托代理人姜亚伟，该局工作人员。被上诉人（一审原告）柳群成，男，汉族，1964年12月24日出生，住河南省正阳县。委托代理人柳华强，男，汉族，1990年6月12号出生，住址同上。被上诉人（一审原告）陈玉清，男，汉族，1958年……