行政征收 （2018）湘09行初27号

健民医院原法人石益民与案外人汤之光签订租赁合同，租用益阳市赫山区秀峰路192号（原光大宾馆，土地使用权人为汤之光、汤再恩、汤兴无）开办健民医院，当其向有关消防、环保等部门办理审验手续时，因被告赫山区征补办将原告租用的益阳市赫山区秀峰路192号纳入益阳市赫山区棚户区改造建设项目征拆范围内，并向益阳市消防、环保等部门发出了《关于对益阳市赫山区康富南路棚户区改造建设项目用地范围内国有土地上房屋暂停办理新建、扩建、改建等相关手续的函》，暂停了对益阳市赫山区康富南路棚户区改造建设项目用地范围内国有土地及地上建（构）筑物暂停办理新建、扩建、改建等相关手续，致使健民医院相关消防、环保验收手续无法办理，故健民医院与被诉行政行为具有利害关系，是本案适格的原告。赫山区政府作出的国有土地上房屋征收决定公告载明的征收范围“康富路与秀峰路交汇处之东北角银泰苑等相关建（构）筑物”包含了涉案土地，故赫山区政府是适格被告。原告于2018年3月知道《益阳市2015年城市棚户区改造项目审核结果汇总表》载明“赫山区康复南路棚户区改造项目位于康富南路16号”，即2015年城市棚户区改造项目审核结果确定的赫山区康富南路棚户区改

健民医院原法人石益民与案外人汤之光签订租赁合同，租用益阳市赫山区秀峰路192号（原光大宾馆，土地使用权人为汤之光、汤再恩、汤兴无）开办健民医院，当其向有关消防、环保等部门办理审验手续时，因被告赫山区征补办将原告租用的益阳市赫山区秀峰路192号纳入益阳市赫山区棚户区改造建设项目征拆范围内，并向益阳市消防、环保等部门发出了《关于对益阳市赫山区康富南路棚户区改造建设项目用地范围内国有土地上房屋暂停办理新建、扩建、改建等相关手续的函》，暂停了对益阳市赫山区康富南路棚户区改造建设项目用地范围内国有土地及地上建（构）筑物暂停办理新建、扩建、改建等相关手续，致使健民医院相关消防、环保验收手续无法办理，故健民

湖南省益阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）湘09行初27号 原告益阳健民康复医院有限公司。住所地：湖南省益阳市赫山区秀峰路192号。 法定代表人石晟炜，该公司执行董事。 委托代理人李奇国，湖南万维律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告益阳市赫山区人民政府。住所地：湖南省益阳市赫山北路68号。 法定代表人马文才，该区区长。 委托代理人潘子龙，湖南激扬律师事务所律师，代理权限为特别……