宅基地使用权纠纷 （2016）宁03民终778号

吴忠市红寺堡区人民政府按照规定开展房屋征收补偿安置工作，政府相关职能部门联合对确定征收的土地进行丈量、核实，并按照确定的补偿标准对补偿事项予以确认，最终形成拆迁补偿材料。政府相关职能部门的行为是行使行政管理职权的行为，对于补偿对象如何确定，是政府相关职能部门在职权范围内行使行政职权予以处理的问题。在涉案宅基地的拆迁过程中，被告安正元在拆迁材料的权利人处签字捺印，政府相关职能部门的工作人员予以签字确认并加盖公章。由此可以看出政府相关职能部门已经认定被告安正元为涉案宅基地的合法权利人。现原告提供的证据并不能证明其为涉案宅基地的权利人，不能据此认定二被告签订的《红寺堡区城市棚户区改造项目房屋征收补偿协议书》（红棚改办[补]字[2015]64030110000201054[HM]号）、《红寺堡区城市棚户区改造项目被征收人房屋拆除移交协议书》（红棚改办[补]字[2015]64030110000201054[HM]号）、《红寺堡区城市棚户区改造项目房屋征收安置协议书》（红棚改办（安）字[2015]64030110000201054[HM]号）无效，故原告应自行承担举证不能的不利法律后果。综上所述，

吴忠市红寺堡区人民政府按照规定开展房屋征收补偿安置工作，政府相关职能部门联合对确定征收的土地进行丈量、核实，并按照确定的补偿标准对补偿事项予以确认，最终形成拆迁补偿材料。政府相关职能部门的行为是行使行政管理职权的行为，对于补偿对象如何确定，是政府相关职能部门在职权范围内行使行政职权予以处理的问题。在涉案宅基地的拆迁过程中，被告安正元在拆迁材料的权利人处签字捺印，政府相关职能部门的工作人员予以签字确认并加盖公章。由此可以看出政府相关职能部门已经认定被告安正元为涉案宅基地的合法权利人。现原告提供的证据并不能证明其为涉案宅基地的权利人，不能据此认定二被告签订的《红寺堡区城市棚户区改造项目房屋征收补偿

宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）宁03民终778号上诉人（原审原告）：田希海，男，1976年4月6日出生，回族，初中文化，农民，住宁夏同心县。委托诉讼代理人：冯汉俊，宁夏言成律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审被告）:安正元，男，1954年6月3日出生，回族，初中文化，农民，住宁夏吴忠市。被上诉人(原审被告)：吴忠市红寺堡区建设和环境保护局，住所地：宁夏吴忠市……