工商行政管理（工商） （2019）粤19行终328号

本案的争议焦点即为原东莞工商局是否已经履行法定职责。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条“工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案”，第十九条“对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。工商行政管理机关应当将不予立案的相关情况作书面记录留存”，第五十八条第一款规定“工商行政管理机关对投诉、举报、申诉所涉及的违法嫌疑人作出行政处罚、不予行政处罚、销案、移送其他机关等处理决定的，应当将处理结果告知被调查人和具名投诉人、申诉人、举报人”的规定，本案中原东莞工商局针对唐弋苏的举报事项，依法进行核实，根据查明的事实认定无法确定被举报的户外广告的广告主，也无法对广告内容作进一步的调查，最终在法定期限内根据上述查明的事实作出暂不予立案决定，并将举报事项处理结果通过书面回复告知唐弋苏，已经履行法定职责，不存在行政不作为。唐弋苏诉请撤销原东莞工商局作出的涉案《回复》并要求原东莞工商局对举报事项进

本案的争议焦点即为原东莞工商局是否已经履行法定职责。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条“工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案”，第十九条“对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。工商行政管理机关应当将不予立案的相关情况作书面记录留存”，第五十八条第一款规定“工商行政管理机关对投诉、举报、申诉所涉及的违法嫌疑人作出行政处罚、不予行政处罚、销案、移送其他机关等处理决定的，应当将处理

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤19行终328号上诉人（原审原告）：唐弋苏。被上诉人（原审被告）：东莞市市场监督管理局（知识产权局）。住所地：广东省东莞市南城区东莞大道与四环路交汇处。法定代表人：陈锡稳，该局局长。委托代理人：刘应标，该局工作人员。委托代理人：罗滋煦，该局工作人员。原审第三人:东莞市樟木头广开花园酒店。住所地：广东省东莞市樟木头振兴街。执行事务合伙人:连敬桃……