行政批准 （2018）川行终477号

被告作为劳动和社会保障部门，具有依法行使本行政区域内退休手续审批的职能，系适格被告。 本案的争议焦点为：对原告退休行政审批中涉及出生时间的认定。 劳动和社会保障部【99】8号通知系规范行政机关办理职工退休、退职审批手续的专门规定，现行有效，对本案具有可适用性。 根据该通知第二条规定，对于职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法；当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。 本案中，原告樊子金的身份证及常住户口登记卡上记载其出生时间为1953年11月20日，其职工档案中对其年龄的明确记载有1961年10月20日和1953年11月20日两种，出现了身份证与职工档案记载的出生时间不一致的情况。 根据前述规定，应以职工档案中最先记载的出生时间为准。 樊子金的职工档案中，《招收全民合同制工人审批表》、《广元市劳动合同书》均形成于1993年12月13日，记载的出生日期为“53年11月20日”，但该两处记载均有涂改的痕迹，樊子金确认涂改属实，故应认定该两份材料关于樊子金出生时间的记载不真实，不能作为退休审批中认定其出生时间的依据。 剔除前两份材料，樊子

樊子金、广元市人力资源和社会保障局其他二审行政判决书

四川省高级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）川行终477号 上诉人（原审原告）樊子金（曾用名凡子金），男，1953年11月1日出生，汉族，住四川省广元市利州区。 被上诉人（原审被告）广元市人力资源和社会保障局。 住所地：四川省广元市利州区利州东路二段**。 法定代表人匡顺华，局长。 委托代理人淳晓强，广元市人力资源和社会保障局工作人员。 委托代理人何清，广元市人力资源和社会保障局工……