企业承包经营合同纠纷 （2019）川17民终1412号

磐龙欣与吕银平、张秀全、杨鹏签订《承包合同》,系双方当事人的真实意思表示，内容真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，应合法、有效，予以确认。涉案焦点：一.磐龙欣主张吕银平、张秀全、杨鹏支付2015年度至2017年度的承包费75万元的诉请是否成立；磐龙欣认为，依据《承包合同》约定，吕银平、张秀全、杨鹏要合理开发资源，保护环境，不得进行破坏性、掠夺性开采，但吕银平、张秀全、杨鹏增大设备型号，过度开采，导致行政机关对《采矿许可证》不再延长审批，其责任由吕银平、张秀全、杨鹏承担。双方签订的承包合同至2017年2月1日到期，而吕银平、张秀全、杨鹏所交承包费至2015年8月，尚欠一年半的承包费共计75万元，吕银平、张秀全、杨鹏应承担支付下欠承包费75万元及资金利息的民事责任。吕银平、张秀全、杨鹏认为，《采矿许可证》不再延长审批是因为上级对环境整治原因，对《采矿许可证》到期均不延续。磐龙欣没有证据证明是吕银平、张秀全、杨鹏违法开采的原因导致。首先，《承包合同》中没有约定具体方量和已开采的方量。其次，吕银平、张秀全、杨鹏是否存在过度开采，应由行政执法部门鉴定，在生产过程中没有受到行政执法部门有关过度

磐龙欣与吕银平、张秀全、杨鹏签订《承包合同》,系双方当事人的真实意思表示，内容真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，应合法、有效，予以确认。涉案焦点：一.磐龙欣主张吕银平、张秀全、杨鹏支付2015年度至2017年度的承包费75万元的诉请是否成立；磐龙欣认为，依据《承包合同》约定，吕银平、张秀全、杨鹏要合理开发资源，保护环境，不得进行破坏性、掠夺性开采，但吕银平、张秀全、杨鹏增大设备型号，过度开采，导致行政机关对《采矿许可证》不再延长审批，其责任由吕银平、张秀全、杨鹏承担。双方签订的承包合同至2017年2月1日到期，而吕银平、张秀全、杨鹏所交承包费至2015年8月，尚欠一年半的承包费共计75万

四川省达州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)川17民终1412号上诉人（原审原告、反诉被告）达州市磐龙欣建材有限公司，住所地四川省达州市通川区磐石乡七组公路旁。法定代理人：潘正华，总经理。委托诉讼代理人：张祯弟，男，系公司员工。委托诉讼代理人：孙汉宗，四川法之缘律师事务所律师。上诉人（原审被告、反诉原告）：吕银平，男，1962年4月24日出生，汉族，住四川省达州市通川区。委托诉讼代理人：……