土地租赁合同纠纷 （2019）皖06民终754号

本案的焦点为，1.吕秀兰、郑良贵是否具备主体资格？本案中吕秀兰、郑良贵所属濉溪经济开发区杨楼村民委员会及濉溪经济开发区管理委员会均出具证明，认可吕秀兰、郑良贵的承包资格，并说明该辖区村民均未办理土地承包经营权证，故本案认可吕秀兰、郑良贵对涉案土地享有承包经营权，具备主体资格。 2.涉案土地租赁协议是否合法有效？本案租赁标的物系吕秀兰、郑良贵承包的集体农用地，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者用于非农业建设。本案当事人在协议中明确约定将租赁土地用于建设预制厂，改变农用土地的用途，用于非农建设，违反了上述法律的强制性规定，该土地租赁协议应为无效协议，但并不影响其中对租金的约定及支付方式的效力。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效后，因合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿，同时有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因此，朱正华应返还占用吕秀兰、郑良贵的土地，主动拆除在土地上的建筑物或构筑物，将涉案土地恢复原状。 3.朱正华是否拖欠租金？如拖欠，拖欠的

本案的焦点为，1.吕秀兰、郑良贵是否具备主体资格？本案中吕秀兰、郑良贵所属濉溪经济开发区杨楼村民委员会及濉溪经济开发区管理委员会均出具证明，认可吕秀兰、郑良贵的承包资格，并说明该辖区村民均未办理土地承包经营权证，故本案认可吕秀兰、郑良贵对涉案土地享有承包经营权，具备主体资格。 2.涉案土地租赁协议是否合法有效？本案租赁标的物系吕秀兰、郑良贵承包的集体农用地，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者用于非农业建设。本案当事人在协议中明确约定将租赁土地用于建设预制厂，改变农用土地的用途，用于非农建设，违反了上述法律的强制性规定，该土地租赁协议应为无效

安徽省淮北市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖06民终754号 上诉人（原审被告）：朱正华，男，1960年5月10日出生，汉族，住安徽省濉溪县濉溪经济开发区。 委托诉讼代理人：王千秋，安徽淮信律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：吕秀兰，女，1946年12月6日出生，汉族，住安徽省濉溪县濉溪经济开发区。 被上诉人（原审原告）：郑良贵，男，1951年12月30日出生，汉族，住安徽省濉……