其他（城建） （2019）津01行终871号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款“原告请求被告履行法定职责……原告未先向行政机关提出申请的，人民法院裁定驳回起诉”的规定，李永祥诉请将涉案争议房屋变更至其名下，应先向行政机关提出申请，现李永祥未向天津市和平区住房和建设委员会申请将位于天津市和平区房屋变更至其名下。李永祥针对该项诉请的起诉应予以驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。李永祥提交了《证明》，用以证明其对涉案争议的副楼104房屋有相应权利。但经询天津物产化轻国际贸易有限公司，其表示无法确认《证明》真伪，也无法确定《证明》里的涉案房屋是否分配给李永祥。李永祥提交的材料无法证明其对争议房屋有相应权利。因此，不能确定李永祥与天津市和平区住房和建设委员会将涉案副楼104房屋登记在杨世杰名下的行政行为之间具有利害关系，李永祥不具有提起诉讼的主体资格，其起诉应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款、第

根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款“原告请求被告履行法定职责……原告未先向行政机关提出申请的，人民法院裁定驳回起诉”的规定，李永祥诉请将涉案争议房屋变更至其名下，应先向行政机关提出申请，现李永祥未向天津市和平区住房和建设委员会申请将位于天津市和平区房屋变更至其名下。李永祥针对该项诉请的起诉应予以驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。李永祥提交了《证明》，用以证明其对涉案争议的副楼104房屋有相应权利。但经询天津物产化轻国际贸易有限公司，其表示无法确认

天津市第一中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）津01行终871号 上诉人（原审原告）李永祥，男，1949年2月4日出生，汉族，住天津市和平区。 委托代理人王富环，天津津潮律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）天津市和平区住房和建设委员会，住所地天津市和平区哈密道151号。 法定代表人李继锋，主任。 委托代理人张鹭，天津市和平区住房和建设委员会干部。 委托代理人李莹，天津津安信律师事务所律……