行政征收 （2018）最高法行申4642号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项之规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。有关地方人民政府在组织实施土地征收时，在不同阶段有不同的行为，公民、法人或者其他组织因土地征收提起行政诉讼时，应明确所针对的行政行为，才能符合起诉条件的规定。本案中，李金英经法院释明后，所明确的诉讼请求仍不具体，无法确定审查对象，不符合行政诉讼法规定的起诉条件，应予驳回。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回李金英的起诉。 李金英不服一审裁定，向河北省高级人民法院提起上诉。 二审法院认为，李金英经一审法院释明后确定其诉讼请求为“确认石家庄市人民政府强行征得李金英石桥村宅院所附着土地的行为违法”，该诉讼请求仍不明确具体，无法确定审查对象，不符合法定起诉条件。故一审裁定驳回李金英的起诉，并无不当。李金英的上诉理由不能成立。二审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定驳回上诉，维持原裁定。 李金英向本院申请再审称，原审裁定认定事实错误，适用法律

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项之规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。有关地方人民政府在组织实施土地征收时，在不同阶段有不同的行为，公民、法人或者其他组织因土地征收提起行政诉讼时，应明确所针对的行政行为，才能符合起诉条件的规定。本案中，李金英经法院释明后，所明确的诉讼请求仍不具体，无法确定审查对象，不符合行政诉讼法规定的起诉条件，应予驳回。据此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回李金英的起诉。 李金英不服一审裁定，向河北省高级人民法院提起上诉。

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申4642号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李金英，女，汉族，1939年10月24日出生，住河北省邯郸市丛台区。 再审被申请人（一审被告、二审上诉人）：河北省石家庄市人民政府。住所地：河北省石家庄市中山东路**。 法定代表人：邓沛然，该市人民政府市长。 再审申请人李金英因诉河北省石家庄市人民政府（以下简称石家庄市政府）土地行……