房屋买卖合同纠纷 （2017）鲁03民终3920号

关于合同效力。根据博政办发（1993）第25号文件以及庭审查明的事实，原告购买的涉案营业用房系由原博山区城乡建设委员会经省政府批准后在拓宽改造西冶街过程中建设的，向社会不特定人群出售，即原、被告系作为平等民事主体参与房屋买卖的民事活动。双方当事人在平等自愿的基础之上签订了购房协议书，内容并不违反法律行政法规的强制性规定，应为有效合同。关于土地使用权证书。被告在将涉案房屋交付原告的同时还负有协助原告办理涉案房屋权属登记的义务，即被告同时负有将涉案房屋办理房屋所有权、土地使用权登记所需相关资料报送房产、土地管理部门备案，以便原告可及时取得涉案房屋相关权属证书。但办理房屋的国有土地使用证，按照现行法律规定，需向土地管理部门提交规划建设手续、土地权属来源证明等相关材料，而被告在建设涉案房屋时，并未依法办理相关手续，且该部分手续至今仍不完备，在行政许可不完善的情况下，目前不具备办理涉案房屋国有土地使用证的条件。而且，这属于行政机关行政执法调整的范畴，在这些问题没有得到解决的情况下，原告要求被告为其办理涉案房屋的国有土地使用证，事实上不能履行亦无法通过人民法院判决强制履行。故对原告该项诉讼请求，不

关于合同效力。根据博政办发（1993）第25号文件以及庭审查明的事实，原告购买的涉案营业用房系由原博山区城乡建设委员会经省政府批准后在拓宽改造西冶街过程中建设的，向社会不特定人群出售，即原、被告系作为平等民事主体参与房屋买卖的民事活动。双方当事人在平等自愿的基础之上签订了购房协议书，内容并不违反法律行政法规的强制性规定，应为有效合同。关于土地使用权证书。被告在将涉案房屋交付原告的同时还负有协助原告办理涉案房屋权属登记的义务，即被告同时负有将涉案房屋办理房屋所有权、土地使用权登记所需相关资料报送房产、土地管理部门备案，以便原告可及时取得涉案房屋相关权属证书。但办理房屋的国有土地使用证，按照现行法

山东省淄博市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁03民终3920号上诉人（原审被告）：博山区住房和城乡建设局，住所地：山东省淄博市博山区中心路54号。法定代表人：王功勋，局长。委托诉讼代理人：郑天廷，山东释诤律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：孙丰清，男，1951年6月9日出生，汉族，个体，现住山东省淄博市博山区。委托诉讼代理人：赵雁，山东盛诚律师事务所律师。上诉人博山区住房和城乡建设局……