案外人执行异议之诉 （2020）豫13民终7210号

贾宏瑞请求确认对案涉房屋享有所有权，请求确认的物权为不动产物权，不动产物权合法的公示方式是经依法登记。在没有进行产权登记的情况下，当事人请求确认权利之建筑是否认定违法或合法，应属于行政机关职权范围。本案所涉房屋建成达数年之久，不动产登记机关对建造的房屋不予登记，或者认为建造的房屋不具备登记条件，即为行政机关经过审查对建造房屋合法性的否定或认为该房屋进行登记有补充其他条件之必要，人民法院不能通过确认所有权归属等方式使违法建筑合法化。本案案涉房屋所在房地产项目，由诗篇公司开发建设，未取得用地审批、规划许可、建设施工许可，房地产开发属于事关公共利益事项，诗篇公司在未经政府许可情况下，开发房屋对外出售，其与第三人朱怀亮之间所签的《紫金公馆项目住宅认购协议书》，以及第三人朱怀亮与第三人潘建波、任文来之间所签、第三人与贾宏瑞所签的《房屋买卖协议》，在开发项目未经有关机关补办审批手续情况下，均难谓有效，买受方也不能依据协议取得物权。因此，贾宏瑞请求确认对案涉房屋享有所有权，法院不予支持。另一方面，案涉房屋所在房地产项目未取得行政许可审批，案涉房屋不能有序规范流转，是因为诗篇公司的不诚信经营造成。因为

贾宏瑞请求确认对案涉房屋享有所有权，请求确认的物权为不动产物权，不动产物权合法的公示方式是经依法登记。在没有进行产权登记的情况下，当事人请求确认权利之建筑是否认定违法或合法，应属于行政机关职权范围。本案所涉房屋建成达数年之久，不动产登记机关对建造的房屋不予登记，或者认为建造的房屋不具备登记条件，即为行政机关经过审查对建造房屋合法性的否定或认为该房屋进行登记有补充其他条件之必要，人民法院不能通过确认所有权归属等方式使违法建筑合法化。本案案涉房屋所在房地产项目，由诗篇公司开发建设，未取得用地审批、规划许可、建设施工许可，房地产开发属于事关公共利益事项，诗篇公司在未经政府许可情况下，开发房屋对外出售

河南省南阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫13民终7210号上诉人（原审被告、申请执行人）：张丰雷，男，汉族，1972年6月9日出生，住河南省南阳市卧龙区。委托诉讼代理人：赵启夫，河南青剑律师事务所律师。被上诉人（原审原告、案外人）：贾宏瑞，女，汉族，1972年10月2日出生，住河南省西峡县。委托诉讼代理人：冯书强，男，汉族，1973年11月12日出生，住河南省西峡县，系贾宏瑞丈夫。……