（2018）湘31行终27号
裁判要旨
起诉人ＸＸ荣诉称恢复全家低保待遇问题，属社会对弱势群体的一种救助方式，不具有长期性、固定性。被告复兴镇人民政府作为管理部门，对辖区农村低保户低保金依规定履行了代为发放义务，但低保户及数额的认定则由村民集体评定、村集体确定，不属于被告复兴镇人民政府的行政行为。原告诉请恢复原告一家5口人的原低保待遇与《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（十）项规定的“认为行政机关没有支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保障的”的规定不符；原告ＸＸ荣所在的村集体修建机耕道占用农田如何补偿问题，明显不属于被告的行政管理职责，就此提起行政诉讼，与法律规定相悖。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（十）项、第四十九条第（四）项之规定，裁定如下：对起诉人ＸＸ荣的起诉，本院不予立案。ＸＸ荣不服一审裁定上诉称，一审法院对上诉人的起诉不予立案，属于适用法律错误。上诉人起诉判令复兴镇政府履行低保发放义务，符合行政诉讼法规定的受案范围。故上诉请求依法撤销一审裁定，指令一审法院对本案受理。本院经审查认为，本案上诉人起诉的诉讼请求为要求恢复起诉人一家的低保待遇。根据我国相关法律法规规定，最低生活保障待遇属于社会救助的范畴
摘要
上诉人ＸＸ荣与保靖县复兴镇人民政府不履行法定职责纠纷二审民事裁定书
正文（节选）
湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘31行终27号上诉人（原审起诉人）：ＸＸ荣。上诉人ＸＸ荣因与保靖县复兴镇人民政府不履行法定职责纠纷一案，不服保靖县人民法院（2018）湘3125行初7号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审法院认为，起诉人ＸＸ荣诉称恢复全家低保待遇问题，属社会对弱势群体的一种救助方式，不具有长……